Вопрос адвокату
Отвечает Максим Моргунов, юрист (компания «Монтеград Инвест»)
В каждой стране есть собственные представления о работе и о взаимоотношениях работодателей и работников.
С одной стороны, возьмут на работу сразу и охотно - денег много платить не надо и документы на сезон можно не оформлять, и выгнать можно в любой момент, и раз в месяц отправить в Требинье в Херцеговину, чтобы разрешение на временное пребывание не оформлять и прочее, и прочее. С другой стороны, если все делать по закону, то здесь проблем не меньше, чем в Москве и не все адвокаты их знают. Зачем спрашивается Черногорскому адвокату вникать в проблемы иностранцев? Куда выгоднее «состряпать» обычный договор купли-продажи при сделке с недвижимостью и получить с «богатого» русского чистую прибыль 500 – 600 евро за 15 минут работы.
На самом деле, в Черногории официально устроится на работу можно только при наличии «матичного броя» (личный индентификационный номер, который вы получаете как учредитель или директор черногорской фирмы). Получается, нет фирмы - нет работы, значит, не можете постоянно жить на территории страны на законном основании. Черногория маленькая страна, которая очень хочет попасть в Европейскую семью, и по этой причине все свое законодательство здесь постепенно приводится в соответствие с «евростандартами». Много ли вы знаете в Европе стран, в которых можно жить россиянину более полугода? Таких нет. Вот и Черногория учится у Европы. На первый взгляд, кажется, что проще раз в месяц съездить в Херцеговину, но если вы хотите спокойно жить и работать, то дешевле и проще будет один раз получить вид на жительство в Черногории для себя и членов вашей семьи.
До сих пор для того, чтобы работодатель мог принять на работу иностранное лицо, было достаточно обратиться на Биржу труда (ZZZCG) для получения разрешения на работу, которое выдавалось на основании вида на жительство или временной регистрации. По новому закону процедура отличается от прежней, поскольку вид на жительство или временную регистрацию можно получить только после получения разрешения на работу. Следующим шагом для работодателя должно стать подписание трудового договора, а также регистрация работы иностранца в ведомственных фондах пенсионного и медицинского страхования.
При принятии иностранцев на работу нужно будет соблюдать Закон о признании и действии документов об образовании, вступивший в силу 1-ого января 2008-ого года. За процедуру признания иностранных документов об образовании ответственен ENIK центр Министерства просвещения. От этого документа будет зависеть, зарегистрируют ли иностранца на Бирже труда, и будет ли ему выдано разрешение на работу.
Закон об административном процессе на выдачу разрешений отводит 60 дней. ENIK центр Министерства просвещения будет стараться решить этот вопрос в течение 30 дней, поскольку работодатель должен также получать разрешение МВД, срок выдачи которого также составляет 60 дней. Новые решения внесут крупные изменения, и работодатель не сможет сказать, нужен ему сотрудник через 2 дня или через 5. Ему придётся заранее планировать количество необходимой рабочей силы.
Какие правила оформления автомобиля в Черногории, какие варианты для того, чтобы передвигаться, не оформляя автомобиль на фирму, нужно ли вставать на учет с транзитными номерами и в какие сроки, какая страховка должна быть у автомобиля, как часто нужно проходить техосмотр в Черногории?
Иностранный гражданин может приобрести автомобиль без уплаты таможенный платежей и НДС. Для этого иностранец должен иметь вид на жительство в Республике Черногория («боравак»), на срок действия которого он может оформить автомобиль в режиме временного ввоза. Ориентировочная стоимость услуги по оформлению автомобиля на временный ввоз составляет около 2-3% от суммы, указанной в таможенной декларации на транспортное средства. После завершения процедуры оформления выдаются временные номера. По истечении срока действия регистрации автомобиля, иностранный гражданин должен либо продлить регистрацию транспортного средства, что подразумевает первичное продление «боравка», либо вывести автомобиль за пределы Черногории. На автомобиле с временными номерными знаками можно выезжать за пределы Черногории, но только при условии, что в автомобиле будет находиться владелец автомобиля.
Технический осмотр все транспортные средства, зарегистрированные в Республике Черногория, проходят один раз в год.
Другой вариант - оформление автомобиля на юридическое лицо. Если иностранный гражданин является учредителем фирмы в Республике Черногория, то автомобиль можно зарегистрировать на фирму. Соответственно, автомобиль должен быть растаможен, и за него должен быть заплачен НДС. Этот вариант хорош тем, что транспортное средство можно приобрести в лизинг через один из Черногорских банков. Соответственно, автомобиль будет находиться в стране в свободном обращении, а когда возникнет необходимость его продать, это не вызовет никаких дополнительных затруднений для его владельца.
Вариант третий - можно купить растаможенный автомобиль, оформить его на гражданина Черногории и эксплуатировать его по доверенности, заверенной в "ASM CG" (Автомотосоюз Черногории) в Подгорице. Здесь все будет основываться исключительно на доверии.
Для всех транспортных средств, передвигающихся по территории Черногории, обязательно наличие страхового полиса гражданской ответственности, который можно оформить в офисе любой страховой компании на территории страны. Для автомобилей, зарегистрированных в других странах, также обязательно наличие страхового полиса и, так называемая, "зеленая карта", которая оформляется в стране регистрации автомобиля.
Помимо переоформления разрешения на работу по окончанию его срока действия, будьте внимательны и не пропустите дату официальной регистрации вашей фирмы в Хозяйственном суде Подгорицы. По новым правилам, иностранным фирмам требуется ежегодная перерегистрация в целях ликвидации так называемых фирм-однодневок, созданных с разными целями. Подача документов на перерегистрацию юридических фирм в Хозяйственный суд Подгорицы для оформления на новый срок действия может осуществляться за 10 дней до даты предыдущей регистрации. После этой даты нарушителей ждет штраф для ООО (d.o.o.) в размере от 100 до 1000 евро, для акционерных обществ - в размере 10000 евро.
Снимаем квартиру в Будве, и были свидетелями прихода какой-то инспекции, которая проверяла, сдают ли хозяева свою квартиру. С чем связан такой контроль?
Все владельцы квартир, сдаваемых в аренду туристам, а их, по официальным данным, на территории Будванской ривьеры уже около 7500, общей площадью более полумиллиона квадратных метров, в наступившем году должны будут платить специальную туристическую таксу. Таким образом, муниципалитет надеется в значительной мере поставить под контроль проблему нелегальной сдачи «койко-мест» в частном секторе.
По оценкам Секретариата по экономическим и финансовым вопросам муниципалитета оплата этой таксы принесёт в местную казну 200 тысяч евро, такую же прибыль ожидает получить и Туристическая организация Будвы. А оставшиеся 20% доходов от взыскания таксы будет получать Национальная туристическая организация.
Туристическая такса была введена на основании изменений и дополнений Закона о туристических организациях. Туристическую таксу должны будут оплачивать все нерезиденты – т.е. лица, не имеющие прописки в Будве.
Такса рассчитывается таким образом, что каждые 15 кв.м квартиры, сдающейся в аренду, приравниваются к одному «койко-месту». По оценкам муниципалитета, на территории Будванской ривьеры их насчитывается около 60000, таким образом общая предполагаемая прибыль должна составить порядка 670000 евро.
В наше агентство по недвижимости все чаще обращаются люди, которые, ссылаясь на слухи, говорят, что в Черногории можно покупать земельный участок и оформлять собственность на иностранное лицо. Пожалуйста, разъясните в газете реальные перспективы.
Отвечает адвокат Ядранка Узелац:
Прежде всего, речь пока идет только о проекте закона об имущественно-правовых отношениях, согласно которому иностранные физические и юридические лица могут получить право собственности на объекты недвижимости на территории Черногории наравне с резидентами.И только с момента принятия Закона Парламентом будет разрабатываться пакет правил, обеспечивающих реализацию всех пунктов закона. Безусловно, назрел момент принятия именно такого решения, так, чтобы не ограничивать своих граждан в праве распоряжаться собственным имуществом, и не сдерживать крупные иностранные инвестиционные компании, осуществляющие строительство коттеджных поселков. Ведь их покупатели, физические лица, заинтересованы в том, чтобы земля под домом и вокруг него находилась у них в частной собственности. Правовая база принятия именно такого закона обеспечивается и подписанным Черногорией Соглашением о стабилизации и присоединении.
По словам министра финансов Черногории Игора Лукшича, такое решение в значительной мере повысит конкурентоспособность Черногории и создаст условия для динамичного продолжения притока прямых иностранных инвестиций.
Это так же опыт других стран с динамично развивающейся экономикой. Но надо помнить, что на сегодняшний день в ходе обсуждений оставлено положение, согласно которому это право в отдельных случаях ограничивается. О том, какой именно Закон получит Черногория, мы узнаем весной этого года.
Какая процедура признания и действия иностранных дипломов в Черногории?
Отвечает адвокат Ядранка Узелац:
По новому закону, проект которого обсуждается в Парламенте Черногории, различается процедура признания диплома с целью устройства на работу и с целью продолжения образования.
До сих пор в обоих случаях Университет Черногории проводил нострификацию дипломов о высшем образовании. По новому закону процедуру признания диплома для продолжения образования по-прежнему будет проводить ВУЗ, в то время как вопросами его признания с целью трудоустройства будет заниматься служба Министерства, ответственная за начальное и среднее образование.
Действительность иностранного документа об образовании будет проверять полномочный черногорский центр ENIC (Сеть национальных информационных центров по академическому признанию стран Европейского региона) на предмет действия диплома без ограничений в той стране, в которой был выдан. Подобная процедура даст обладателю иностранного диплома те же права, которые ему гарантированы в стране, где был выдан диплом.
После вступления в силу нового закона более не будет употребляться термин «нострификация», который больше не используется в Европе и считается устаревшим, поскольку указывает на отождествление иностранного документа об образовании с черногорским. Вместо термина «нострификация» вводятся понятия «признание» и «действие» иностранных документов об образовании.
Новый закон предусматривает и то, что у иностранного документа об образовании остаётся его оригинальное название. Если кто-то за границей получил, например, степень MBA (Master in Business Administration), его документы будут признаны без изменения специальности, как это делалось раньше, на «магистр экономики». В случае если кандидат захочет записать специальность согласно черногорскому государственному реестру специальностей, он должен будет обратиться с заявлением об отождествлении, которое центр ENIC направит в орган высшего образования, работающий по данной учебной программе. После ответа факультета ENIC принимает решение об отождествлении названия специальности.
Вопрос: Что необходимо для регистрации легкового автомобиля в Черногории? Николай Гриднев, г.Новосибирск
Для покупки легкового автомобиля необходимо составить договор купли-продажи, заполнить налоговую декларацию, иметь счет-фактуру на оплату стоимости транспортного средства, если автомобиль ввозиться из-за рубежа – иностранный счет, сертификат, а также следует заполнить заявление установленного образца на регистрацию автомобиля.
В Черногории автомобиль оформляется либо на резидента страны, либо на фирму.
Необходимый пакет документов для регистрации транспортного средства от Общества с ограниченной ответственностью
Решение о регистрации ООО в Центральном регистре хозяйственного суда г.Подгорицы
Решение органа Управления статистики
Номер расчетного счета в Банке Черногории
Решение о присвоение ИНН (PIB) и НДС (PDV)
Печать ООО
Решение собрания учредителей ООО о покупке транспортного средства
Выплата административных сборов
Все необходимые формуляры для заполнения, номера расчетных счетов для выплаты административных сборов, прием документов и техосмотр автотранспортных средств в городе Будва осуществляет AUTOMOTO BUDVA I JAZ EXPRESSВопрос адвокату: Зарегистрировал фирму в Черногории, где являюсь исполнительным директором. Могу ли я, как работающий в Черногории, иметь официальный статус, трудовой стаж и полагающиеся льготы? Вячеслав Старостин, г.Будва
Процедура оформления исполнительного директора, учредителя ДОО.
С момента, когда юридическое лицо регистрирует ДОО (Общество с ограниченной ответственностью) в Центральном Реестре Хозяйственного суда, исполнительный директор фирмы должен оформить трудовую книжку. С сотрудниками ДОО, официально принятыми на работу, необходимо заключить Договор о подряде и предоставить его в соответствующие инстанции. Иностранец может устроиться на работу и заключить трудовой договор, если выполнит два условия: во-первых, получит постоянную или временную регистрацию, во-вторых, разрешение на работу.
Трудовая книжка («радна книжица») приобретается в магазинах, торгующих канцелярией. Вместе с трудовой книжкой соответствующему органу местной администрации того города, в котором находится головной офис зарегистрированного юридического лица, предоставляются следующие необходимые документы:
- Решение о регистрации юридического субъекта из Центрального Реестра Хозяйственного суда
- Выписка из реестра Института статистики
- ИНН юридического лица (PIB)
- Регистрационный номер юридического лица (Matični broj)
Для неквалифицированных рабочих и сотрудников, имеющих среднее образование, необходимо признание диплома Министерством образования, в то время, как процедура признания диплома о высшем образовании, определяется Ректоратом соответствующего учебного заведения.
Когда необходимые документы предоставляются в местную администрацию, заполняется трудовая книжка, после чего данные о работнике Черногории передаются в Фонд медицинского и пенсионного страхования.
Может ли иностранец устроиться на работу в Черногории и на каких условиях? Герман Зверев, г.Красногорск
Вопрос принятия на работу иностранцев определен Законом о принятии на работу и работе с иностранцами («Служебные ведомости Республики Черногории 11/2004).
Иностранец в Черногории может быть принят на работу или заключить трудовой договор, если он имеет постоянную или временную регистрацию в Черногории и если получит разрешение на работу.
Разрешение на работу является документом на основании которого работодатель может заключить трудовой договор или особый договор с иностранцем. Разрешение на работу для иностранца выдает биржа труда Черногории. Заявление на выдачу разрешения на работу подает иностранец, который имеет временную регистрацию в Республике. Заявление подается на биржу труда, которая обязана принять по нему решение в течение 30 дней. К заявлению прилагаются необходимые документы: паспорт, подтверждение регистрации, доказательство о постоянном проживании, документ об образовании, подтверждение трудоспособности, сведения о месте работы, регистрация хозяйственного общества, обоснование о необходимости принятия на работу иностранца и т.д.
Существует категория иностранцев, которым не нужно разрешение на работу: учредители, доверенные представители физических или юридических лиц, члены органов правления, без осуществления трудовых отношений, академический персонал, члены международных миссий, иностранные журналисты, аккредитованные в Черногории, художники и технический оперный, балетный персонал и др. Эта категория иностранцев перечислена в законе.
Разрешение на работу перестает действовать по истечении срока действия и при прекращении трудового договора.
Надзор за исполнением этого закона возложен на Министерство труда.
Закон предусматривает денежные штрафы в отношении юридических лиц и иностранцев, которые нарушат положения этого закона.
Вопрос: Как долго может существовать фирма, которая была зарегистрирована в Черногории для покупки земли, но фактически не работает? Марина Кульгина, г.Воронеж
Отвечает адвокат Владимир Цейович:
Не существует положения в черногорском законодательстве, которое предписывает, что определенная фирма, зарегистрированная в суде и имеющая движимое и недвижимое имущество, обязана производить определенную деятельность. Таким образом, что касается законных положений, такая фирма может существовать без ограничений до того момента, пока соответствующий орган этой фирмы не решит ликвидировать фирму - это возможно только в случае, когда обязательства фирмы меньше стоимости имущества фирмы. Или же до момента банкротства фирмы, которое проводится в соответствии с Законом о некредитоспособности хозяйственных обществ.
Однако орган управления и руководства этой фирмы должен следить за тем, чтобы фирма, если она хочет «держаться на плаву», исполняла все прописанные обязательства – начиная с того, что каждый год должно производиться продление регистрации в суде не позднее, чем за 30 дней до истечения предыдущей регистрации. Фирма должна вовремя предоставлять налоговые декларации для налоговой идентификации, исполнять налоговые обязательства в отношении обладания недвижимым имуществом, правильно составлять финансовые отчеты и предоставлять их в налоговые органы предприятия и государства (налоговое управление в Центральном Регистре Хозяйственного суда в Подгорице).
Но возникает вопрос: целесообразно ли с экономической точки зрения для фирмы обладать движимым и недвижимым имуществом и не пользоваться им. Если это имущество фирма не использует, то как и из каких источников обслуживаются «фиксированные» затраты фирмы, имеющие обременение самого существования фирмы и обладания имуществом.
С другой стороны, если это имущество фирма всё же использует, тогда его использование должно выражаться или в осуществлении деятельности самой фирмы или сдачи в аренду на основании чего эта фирма и попадает сферу получения доходов и фискальных обязательств. Таким образом, этот вопрос имеет юридический, а также экономический и финансовый аспекты.
Вопрос: Какой политики придерживается Черногория в вопросах иностранных инвестиций? Игорь Лемешев, г.Москва
Отвечает адвокат Ядранка Узелац:
Спрос на недвижимость растёт как у иностранных инвесторов, так и у граждан Черногории. Главные причины всё большей заинтересованности иностранных инвесторов во вложениях в черногорскую недвижимость – выгодные для инвестиций условия: уникальные законодательные нормы, большой потенциал для дальнейшего развития рынка недвижимости и получение прибыли от продажи недвижимости и развития индустрии туризма.
По мнению Всемирного совета туризма и путешествий (WTTC), Черногорию в ближайшее время ожидают самые быстрые во всём мире темпы развития туризма, которые, по прогнозам, в процентном отношении составят 10,2%. Развитие туризма в будущем будет дополнительно оказывать влияние на дальнейшее развитие рынка и рост спроса на недвижимость (аренду, продажу и т.п.). Для иностранных инвесторов это является ещё одной причиной приобретать недвижимость в Черногории, поскольку рост спроса приведёт и к росту цен на недвижимость.
Страны-члены Евросоюза не охотно отдают землю иностранцам. Многие иностранные экономисты поддерживают постепенную либерализацию рынка недвижимости вместе с применением правил о строительстве и планировании территорий. Некоторым из стран, недавно вступивших в Евросоюз, вопреки правилам, удалось защитить себя в этом отношении. Мальта, например, не разрешает покупку недвижимости, Польша смогла продлить запрет на покупку недвижимости иностранцами ещё на 12 лет, Дания наложила долгосрочный запрет на владение иностранцами домами дачного типа, они могут быть только взяты в аренду, а Италия сопротивляется либерализации. Хорватия, несмотря на то, что либерализация рынка недвижимости по Соглашению о стабилизации и присоединении станет для неё обязательной с 2009 года, попытается отсрочить время, когда это положение начнёт применяться. С другой стороны, специалисты обращают наше внимание и на иррациональную боязнь иностранцев, которые нам нужны ради инвестиций и культурно-цивилизационного равновесия, которое они обеспечивают.
Суть не в том, чтобы запретить лишь бы что, а в том, чтобы защитить интересы страны. Вопрос земли под строительство, получение разрешений на строительство и генерально-урбанистических условий - эта область ещё как следует не реформирована. И здесь изменения происходят медленно, процедуры длятся долго и стоят дорого.
В Черногории законы об имущественно-правовых отношениях, государственной собственности и кадастре недвижимости, равно как и изменения и дополнения к закону о строительной земле, который должен был бы установить реальные имущественно-правовые отношения и адекватные юридические институты собственности, предоставления и возможностей, будут приняты после принятия конституции.
Вопрос: Предусмотрено ли в Черногории право на наследство? И в каком случае надо платить налог на недвижимость? Олег Марченко, г.Одесса.
Отвечает адвокат Ядранка Узелац:
Когда имущество приобретено, его наследование предусмотрено Правом наследования (Naslednim pravom), регулирующим все вопросы, связанные с наследованием, из которых мы можем выделить несколько:
Перенос прав собственности на одного или нескольких наследников в случае продолжения экономической деятельности не подлежит налогообложению. Это предусмотрено Кодексом о применении Закона о налоге на добавочную стоимость – статья 15 (Zakona o porezu na dodatnu vrijednost-ćln 15).
Вопрос обязательной уплаты налога на оборот недвижимости на территории Черногории регулируется Законом о налоге на оборот недвижимости (Zakon o porezima na promet nepokretnosti).
Черногорские и иностранные юридические и физические лица в отношении уплаты налога на оборот недвижимости равны, кроме случаев, в которых международный договор предусматривает иное (статья 3 указанного Закона).
ПРЕДМЕТОМ налогообложения является оборот недвижимости.
Предметом недвижимости считается любое получение в собственность недвижимости в Черногории.
Получением в собственность считается:
УПЛАТА НАЛОГА на оборот является обязанностью получателя недвижимости.
НАЛОГОВОЙ ОСНОВОЙ налога на недвижимость является рыночная стоимость недвижимости в момент её получения. Под рыночной стоимостью подразумевается цена недвижимости, которая достигается или может быть достигнута на рынке в момент её получения. Рыночная стоимость недвижимости утверждается на основании документов о получении.
НАЛОГОВАЯ СТАВКА на оборот недвижимости пропорциональна и составляет 2% от налоговой основы.
Какую процедуру нужно пройти, чтобы зарегистрировать в Черногории общество с ограниченной ответственностью?
Марина Попова, г.Москва
Отвечает адвокат, Ядранка Узелац:
Для регистрации общества с ограниченной ответственностью (DOO по черногорскому законодательству) Вам необходимо:
Перед началом регистрации заполняется установленная форма заявления для регистрации ДОО.
Следующий шаг - необходимо подать уведомление в статистическое управление об основном виде деятельности предприятия для присвоения обществу регистрационного номера.
В России учредители могут нотариально оформить доверенность адвокату для предоставления интересов общества во всех инстанциях по регистрации. В Черногории не действует система нотариальных контор, заверить доверенность можно будет только непосредственно в суде.
После пройденной процедуры регистрации, ДОО присваивается индентификационный номер (PIB).
Во время регистрации необходимо произвести следующие официальные платежи:
